ZACATECAS.- Después de que en Comisiones Unidas lo plantaran dos veces para el tema del empréstito, el secretario de Finanzas, Fernando Soto Acosta, compareció ante el pleno de la 61 Legislatura sobre el Paquete Económico del Estado para 2016, donde dio cuenta que hasta la fecha tan solo se han gestionado 850 millones de pesos para hacer frente al déficit que vive el estado.
Ante la respuesta del funcionario a las preguntas de la oposición sobre el desempeño del gobernador Miguel Alonso Reyes como gestor de recursos ante la Federación, los diputados finalmente reprocharon la poca o nula disposición por parte del titular del Ejecutivo para resolver la problemática financiera de Zacatecas a punto de concluir el año.
Aunque oficialistas hicieron un llamado a los legisladores a no “malinformar” sobre el tema de la solicitud de empréstito enviada por el gobernador al Poder Legislativo, ante el cuestionamiento de la diputada Soledad Luévano Cantú, el secretario de Finanzas aseguró que de contratarse nueva deuda pública, los zacatecanos pagarán diariamente un millón de pesos por 15 años a los bancos.
El funcionario estatal aseguró que se ha estructurado un Paquete Económico con criterios de austeridad. Informó que el proyecto de Ley de Ingresos para el ejercicio 2016 estima entradas totales por 26 mil 178 millones 316 mil 955 pesos.
Respecto al tema de la reestructura financiera expresó que el objetivo primordial es que la entidad pueda contar con un mayor flujo de recursos y que se logre un menor pago de intereses.
La postura de la legisladora del Partido Acción Nacional, María Guadalupe Medina Padilla, fue en el sentido de que el paquete económico no debería incluir un empréstito que no ha sido aprobado, y que Zacatecas requiere de un presupuesto que fomente el desarrollo económico, el empleo y la equidad social. También manifestó su propuesta de blindar el presupuesto para evitar que sea usado electoralmente.
El priista Cliserio del Real expresó que es inútil que los de oposición quieran ir a pedir dinero a la Ciudad de México, a sabiendas de que la Federación no tiene dinero.
El perredista Juan Carlos Regis Adame criticó que en el Proyecto Económico 2016 no se tengan contemplados apoyos suficientes para el campo, y pidió se clarifique lo que el ejecutivo considera como inversión productiva. Requirió especificar en qué se quiere invertir el nuevo recurso, y si existe la apertura para hacer modificaciones a la propuesta original.
La diputada Soledad Luévano Cantú (Movimiento Ciudadano), aseveró que Zacatecas padece el mayor desastre financiero de la historia. Pidió al Secretario de Finanzas, se le entreguen los anexos técnicos; el presupuesto desglosado por mes, la nómina con desglose de costo por plaza, la justificación de los programas que disminuyen en presupuesto, así como de aquellos que tienen incremento.
Finalmente cuestionó el por qué se gasta más en aguinaldos y promoción de la imagen del gobernador que en programas de prevención del delito y obra pública.
Eugenia Flores Hernández (PRD) pidió saber el monto de recursos conseguidos por el gobierno del estado a través de la gestión, insistiendo en la necesidad de acudir a la Federación a pedir más dinero para Zacatecas.
Gilberto Zamora Salas (PRD), recordó que los actuales diputados federales durante su campaña prometieron más presupuesto para todos los sectores y no se reflejó nada en la realidad.
Rafael Gutiérrez Martínez (PRI), en su oportunidad, resaltó como muy positivo que en el paquete económico 2016 no haya nuevas figuras impositivas, y que el gobierno está obrando con responsabilidad al enviar un proyecto que incluye el empréstito. Preguntó al funcionario Soto Acosta, sobre la realidad financiera del estado. Dijo que la dificultad financiera se padece en todos los niveles y que no todo se soluciona con una sola gestión de carácter extraordinario, por lo que pidió a sus compañeros diputados de partidos opositores obren con responsabilidad y no mal informen a los zacatecanos.
Alfredo Femat Bañuelos (PT), se dijo preocupado por el trato desigual que el gobierno federal ha dado a Zacatecas reduciendo su presupuesto anual. Dio a conocer que a diferencia de la nuestra, entidades como Aguascalientes, Chiapas y Oaxaca han logrado grandes incrementos presupuestales desde la llegada de Enrique Peña Nieto a la presidencia.
“En 1998 Ricardo Monreal encuentra un piso de 8 mil 324 mil millones de pesos. Amalia García Medina deja en 2010 17 mil 942, con un incremento en 115 por ciento, pese a que les tocó un gobierno federal panista. Miguel Alonso Reyes recibe 17 mil 942 y al día de hoy dan la triste noticia de un presupuesto de 23 mil 500 millones de pesos, con un incremento de tan solo 30 por ciento”, expuso el petista.
“Enrique Peña Nieto no quiso ver a Zacatecas”, concluyó Femat Bañuelos.
Mario Cervantes González (PAN), cuestionó por qué en diversos rubros hay reducciones, menos en la Secretaría de Finanzas y en los gastos del gobernador. Recordó la promesa del secretario de Finanzas para salvar a los municipios y a la Universidad Autónoma de Zacatecas y generar a la vez mayor infraestructura, criticando que no haya cumplido. Afirmó que el Estado se encuentra hundido por la falta de gestión.
José Luis Figueroa Rangel (PT) preguntó porqué se castiga a Zacatecas con recortes al tiempo que afirmó que el nuevo proyecto de presupuesto es tramposo. Añadió que el campo, la educación y la salud, son algunos de los rubros afectados con la propuesta, y sin embargo en las dependencias no hay ninguna austeridad. Invitó al secretario de Finanzas a presentar su renuncia.
El presidente de la Mesa Directiva, Javier Torres (PRI), preguntó a Soto Acosta si existen o no posibilidades reales de conseguir recursos de la federación a estas alturas del año, al tiempo que pidió a sus compañeros diputados, voluntad para hacer propuestas viables y apoyar al gobierno del estado en su esfuerzo de reestructurar las finanzas en beneficio de Zacatecas.
Rafael Flores Mendoza (PRD), preguntó en qué se han gastado los recursos de los créditos aprobados en el pasado. Reveló que según informes de la Auditoría Superior del Estado, la deuda estatal supera los diez mil millones de pesos. Afirmó que ha existido incapacidad de la actual administración gubernamental para resolver el déficit educativo, señalando que “Otros Estados como Michoacán y Nuevo León lo han solventado en tres semanas”. Agregó que solicitará la intervención de la Auditoría Superior de la Federación para analizar los gastos ejercidos con participación federal.
El diputado Iván de Santiago Beltrán (PRD), aseveró que el empréstito está inflado. Agregó que los créditos a corto plazo no tienen porque prolongarse, y todo parece indicar que solo se quiere tener flujo de efectivo para ser utilizado durante el proceso electoral 2016, afirmando que no hay elementos que demuestren lo contrario.
Durante la comparecencia, Fernando Soto Acosta aseguró que para 2015 se determinó en la Ley de Ingresos la cantidad de 23 mil 438.6 millones de pesos. Para el Ejercicio Fiscal 2016 se proyecta 23 mil 628.3 millones teniendo un incremento de 189 millones respecto al año anterior, manteniendo un nivel de ingresos estable.
La integración de la Ley de Ingresos del Estado de Zacatecas para 2016 se compone de 934.3 millones depesos de ingresos locales, 7 mil 864.9 millones de participaciones del Ramo 28 e incentivos derivados dela colaboración administrativa, de 11 mil 17.1 millones de aportaciones del Ramo 33, de 3 mil 811.9 millones de convenios de origen general.
Se considera la gestión de recursos de la Federación obtenida en este 2015 por 850 millones de pesos y mil 700 millones provenientes de la disposición de crédito de largo plazo contemplados en el programa de reestructuración financiera del estado.
El Paquete de Presupuesto se alinea al Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016 con una asignación total de 26 mil 178.3 millones de pesos de gasto público para el Ejercicio Fiscal 2016.
Cabe señalar que se incluyen las cantidades consideradas en la propuesta de Ley de Ingresos integradas en el programa de reestructuración financiera.
En gasto programable, representa el 69.1 por ciento del total de presupuesto que se asignarán a 110 proyectos. Por otra parte, el gasto no programable es de 30.9 por ciento, en éste último se consideran los importes destinados a los presupuestos de los poderes Legislativo y Judicial, organismos autónomos, transferencias a municipios,inversiones financieras y deuda pública.
Al Poder Legislativo se le asignan 423.9 millones de pesos para cumplir con los gastos de operación y actividades propias, así como los de la Auditoría Superior del Estado, reflejando un incremento del 8.8 por ciento respecto a 2015.
Para el Poder Judicial la propuesta de presupuesto asciende a 454 millones de pesos, con un crecimiento de 31 por ciento que obedece a la implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal.
Para los organismos autónomos se considera un presupuesto de 2 mil 35.2 millones de pesos, para el Instituto Electoral del Estado de Zacatecas (IEEZ) se dispondrá 268.4 millones, que prevé 130.6 millones por concepto de gasto electoral. En la prerrogativas a los partidos políticos, la asignación será con un 58.7 por ciento superior a lo asignado en 2015, incrementado con motivo de que el siguiente año se realizarán elecciones para gobernador, diputados locales y presidentes municipales.
Para la Universidad Autónoma de Zacatecas la asignación total se compone de los auxilios federales y estatales que ascienden a mil 673.5 millones de pesos.
Al Poder Ejecutivo se le asigna un presupuesto de 23 mil 265.1 millones de pesos para su gasto de operación e inversión que representa un decremento de 140.1 millones de pesos en relación con 2015.
