ZACATECAS.- A las 8 horas de este miércoles fue aprobado el paquete económico 2016, que contempla la Ley de Ingresos y el presupuesto de Egresos del Estado en la 61 Legislatura. Los ingresos totales del Estado asciendan a 27 mil 552 millones 097 mil 693 pesos, contemplando el programa de financiamiento por el monto de 2 mil 050 millones de pesos; la ley de ingresos se aprobó con 27 votos a favor y 2 en contra.
Con 22 votos a favor, 3 en contra y 4 abstenciones, fue aprobado el presupuesto de Egresos del Estado. El gasto total previsto importa la cantidad de 27 mil 552 millones 097 mil 693 pesos, de los cuales corresponderán:
- Al Poder Legislativo 398 millones 494 mil 787 pesos, de los cuales corresponden a:
- I. La Legislatura del Estado: 292 millones 374 mil 85 pesos
- II. La Auditoría Superior del Estado: 106 millones 120 mil 702 pesos
- Poder Judicial 406 millones 128 mil 996 pesos, de los cuales corresponden a:
- I. Tribunal Superior de Justicia: 398 millones 707 mil 510 pesos
- II. Tribunal de lo Contencioso Administrativo: 7 millones 421 mil 486 pesos
- Órganos Autónomos 2 mil 014 millones 460 mil 702 pesos, el cual se distribuirá de la siguiente forma:
- I. Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDHEZ): 32 millones 227 mil 679 pesos
- II. Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública (CEAIP): 16 millones 737 mil 601 pesos
- III. Instituto Electoral del Estado de Zacatecas (IEEZ): 250 millones 848 mil 639 pesos
- a) Presupuesto Ordinario: $ 48 millones 346 mil 615 pesos
- b) Gasto Electoral: 116 millones 934 mil 802 pesos
- c) Prerrogativas a Partidos Políticos: 78 millones 191 mil 964 pesos
- d) Gasto para Garantizar el voto de Zacatecanos en el Extranjero: 7 millones 375 mil 258 pesos
- IV. Universidad Autónoma de Zacatecas: 1 mil 676 millones 498 mil 299 pesos
- a) Subsidio Federal: 1 mil 355 millones 934 mil 086 pesos
- b) Subsidio Estatal: 260 millones 480 mil 954 pesos
- c) 5% del Impuesto: 39 millones 621 mil 859 pesos
- d) Aportaciones No Regularizables: 20 millones 461 mil 400 pesos
- V. Centro Regional del Patrimonio Mundial en Zacatecas (UNESCO): 4 millones 708 mil 720pesos
- VI. Tribunal de Justicia Electoral: 33 millones 439 mil 764 pesos
- Poder Ejecutivo 24 mil 733 millones 013 mil 208 pesos
- Gasto Programable 17,641´002,295.00
- b. Gasto No Programable 7,092´010,913.00
- 1 Inversiones Financieras 708´107,798.00
- 2 Municipios 3,981´407,803.00 3
- Deuda Pública 2,402´495,312.00
Al Poder Ejecutivo del Estado le corresponde una asignación presupuestal para el ejercicio fiscal 2016, por la cantidad de $ 17,641’002,295.00, mismo que será distribuido de acuerdo con la siguiente estructura por Proyecto:
- Jefatura de la Oficina del Gobernador $130´269,232.00
- Secretaría General de Gobierno $298´852,534.00
- Secretaría de Finanzas $349´277,992.00
- Secretaría de Administración $186´133,502.00
- Secretaría de la Función Pública $61´765,752.00
- Secretaría de Economía $103´079,768.00
- Secretaría del Campo $780´928,009.00
- Secretaría del Agua y Medio Ambiente $614´300,328.00
- Secretaría de Infraestructura $1,249´571,073.00
- Secretaría de Turismo $81´235,377.00
- Secretaría de Educación $8,308´534,478.00
- Secretaría de Desarrollo Social $250´693,953.00
- Secretaría de las Mujeres $29´014,367.00
- Secretaría de Seguridad Pública $677´523,939.00
- Coordinación General Jurídica $43´770,227.00
- Procuraduría General de Justicia $476´324,681.00
- Secretaría del Zacatecano Migrante $34´470,988.00
- Secretaría de Salud Estatal $699,962.00
- Servicios de Salud de Zacatecas $2,355´299,311.00
- Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia $381´338,353.00
- Junta de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas del Estado de Zacatecas $16´346,049.00
- Instituto Zacatecano de Cultura Ramón López Velarde $185´615,766.00
- Instituto Zacatecano de Educación para Adultos $64´611,900.00
- Instituto de Cultura Física y Deporte del Estado de Zacatecas $80´563,748.00
- Consejo Zacatecano de Ciencia. Tecnología e Innovación $78´527,252.00
- Colegio de Bachilleres del Estado de Zacatecas $111´849,927.00
Empréstito
El diputado priista Rafael Gutiérrez Martínez, presentó el dictamen que contiene la solicitud para que se autorice al ejecutivo del Estado, a través de la Secretaría de Finanzas, para que se lleve a cabo un programa de financiamiento, refinanciamiento y/o reestructuración de deuda pública con instituciones bancarias del sistema financiero nacional, tema que volvió a causar revuelo en tribuna, pero esta vez para su aprobación.
Del análisis efectuado en comisiones, se justificó otorgar autorización al Ejecutivo del Estado para que lleve a cabo un programa de financiamiento, en una o varias etapas, hasta por la cantidad de 2 mil 050 millones de pesos.
Durante la discusión en lo general, se inscribieron para hablar a favor del dictamen los diputados: José Haro de la Torre, Alfredo Femat Bañuelos y Cuauhtémoc Calderón Galván; en contra lo hicieron Soledad Luévano Cantú, Guadalupe Medina Padilla, Iván de Santiago Beltrán, José Luis Figueroa Rangel y Rafael Flores Mendoza.
El dictamen se aprobó con 27 votos a favor y 3 en contra. Con esta aprobación se garantizan las prestaciones de más de nueve mil trabajadores de la educación, y se evitan recortes en rubros tan importantes como la salud y el campo.
Durante la discusión en lo particular, el diputado Rafael Flores Mendoza presentó una reserva al artículo segundo, párrafo segundo, cuyo objetivo era no aprobar un periodo de gracia de 24 meses para el pago de capital.
La reserva no prosperó ya que 18 diputados votaron para que el dictamen se aprobara en sus términos originales, mientras que solo once avalaron la propuesta del diputado Flores Mendoza.
Comisión Permanente
Con 22 votos a favor, se eligió a la comisión permanente que estará en funciones durante el periodo de receso que abarca hasta el primero de marzo, fecha en que iniciará el siguiente periodo ordinario del último año de ejercicio constitucional de esta Sexagésima Primera Legislatura.
El diputado Rafael Hurtado Bueno fue electo como presidente. La diputada Susana Rodríguez Márquez será la primera secretaria, y el legislador Alfredo Femat Bañuelos el segundo secretario.
Integran la Comisión Permanente en calidad de vocales los diputados: Gilberto Zamora Salas, Iván de Santiago Beltrán, Juan Carlos Regis Adame, Luis Acosta Jaime, María Guadalupe Medina Padilla, José Haro de la Torre, Cliserio del Real Hernández y María Hilda Ramos Martínez; cada uno de ellos cuenta con un diputado suplente.
Responsabilidades Administrativas
La Comisión Jurisdiccional presentó al pleno el dictamen relativo a 115 denuncias para el fincamiento de responsabilidades administrativas. En él se establece que no se puede entrar de fondo al estudio de dichos expedientes, puesto que la ley de responsabilidades del 8 de septiembre de 2001 ha sido considerada inconstitucional por la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Por ello, la comisión legislativa no puede aplicar la ley en mención, pues de hacerlo vulneraría los derechos humanos de los servidores públicos respecto de los cuales se inició un procedimiento de responsabilidad. Por lo tanto, esos asuntos se consideran totalmente concluidos. El dictamen fue aprobado por la unanimidad de los legisladores.
Cuenta Pública del Poder Legislativo 2014
Con 29 votos a favor, 0 en contra y una abstención, fue aprobada la cuenta pública del Poder Legislativo relativa al ejercicio fiscal 2014. Con la aprobación de los movimientos financieros de administración y gasto, se instruye a la Auditoría Superior del Estado para que continúe el trámite de recomendaciones en donde se solicita la atención de las autoridades competentes a fin de coadyuvar a adoptar medidas preventivas, establecer sistemas de control eficaces y en general, lograr que los recursos públicos se administren con eficacia, economía y honradez.
Reformas a la Ley de Hacienda
Con 29 votos a favor y uno en contra, se aprobó el dictamen referente a la iniciativa con proyecto de decreto, por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Hacienda del Estado de Zacatecas. La finalidad de esta propuesta es respetar los derechos de los gobernados, y ampliar el universo de los contribuyentes, así como ajustar las figuras impositivas a la realidad actual, pues es imprescindible la actualización constante de la normatividad legal en materia fiscal, para satisfacer de manera eficiente y puntual las necesidades públicas.
Una vez agotados los asuntos a tratar en esta jornada legislativa, de cinco sesiones que se prolongaron desde las 11.00 horas del martes a las 8.45 horas del miércoles, se procedió a la realización de una sesión solemne en la que también se rindieron honores a los símbolos patrios.
La diputada Susana Rodríguez Márquez, a nombre del diputado presidente Javier Torres Rodríguez, dio lectura al informe anual de actividades desarrolladas por esta legislatura. El diálogo y el respeto, señaló, deben ser factores fundamentales para en un sistema democrático y lograr los grandes acuerdos que requiere nuestra entidad.
Enseguida se dio lectura a la minuta de decreto de clausura del primer periodo ordinario prorrogado a esta fecha, del tercer año de ejercicio constitucional de la LXI Legislatura. La minuta se aprobó por unanimidad de los legisladores.
Para concluir, la comisión permanente entró en funciones tras la declaratoria de instalación. El diputado presidente, Rafael Hurtado Bueno, citó a las y los diputados a sesionar el próximo 19 de enero a las once de la mañana.